万紫千红博客

人才有奔头 乡村有看头

【财经论语】

作者:陈晨

“当前,农村各方面人才远远不能满足乡村全面振兴的需要”“振兴乡村的发展,出路就是要吸引人才”“要完善农村青年人才留用机制”……今年的全国“两会”上,乡村振兴成为不少代表委员关注的焦点。

农业强不强,农村美不美,农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。十九大报告首次提出乡村振兴战略,擘画了农村发展的美好未来;今年中央一号文件的出台则为乡村振兴战略勾勒出清晰的路线图。我们当然有理由憧憬乡村的光明前景,但也必须明白,再美好的图景也要有人绘就,再完备的路线也要有人实践。任何发展都离不开人这个主体,乡村发展亦是如此。

优美的田园风光,富饶的特色物产……我国很多乡村并不缺乏丰富的资源,而是缺乏将资源转换为资产的能力和手段,而这种能力和手段都要通过具体的人来实现和执行。人才,是乡村振兴的关键。

然而,一个不可忽视的现实是我国乡村的人才发展现状不容乐观。近年来,伴随着我国工业化和城镇化进程的加速推进,大量农村青壮年选择背井离乡来到城市工作和生活,导致农村劳动力持续减少、农村人口外流现象严重,诸多乡村沦为只有老人和儿童留守的空心村。在此背景下,不要说让乡村吸引和留住更多人才了,让乡村留住人在某种程度上都成了奢望和苛求,这种严峻的现状也严重困扰和制约着乡村的长远发展。

用一贤人而群贤毕至,相一良马而万马奔腾。推动乡村人才振兴,要把人力资本开发放在首要位置。从一些乡村把全域旅游、农村电商做得风生水起的成功经验来看,制约许多乡村发展的瓶颈不在于缺项目、缺资源,而是缺少带领村民脱贫致富的带头人。因此,推动乡村人才振兴,要强化农村基层党组织的“领头”能力,加强农村基层党组织建设,大力挖掘和培养乡土人才,鼓励优秀大学毕业生和年轻人到乡村任职,优化乡村干部队伍,以解决当前乡村优秀干部严重匮乏、青黄不接等问题。

强化乡村振兴人才支撑,还要加快培育新型农业经营主体,因地制宜地从当地可发展的产业出发,引进和培养一批具有专业技术才能和管理才能的创新型人才,为乡村建设注入新的活力。提供一系列优惠政策吸引外出务工人员返乡创业,大力培育新型职业农民,提升农民的素质,充分发挥农民的主体作用,为乡村发展提供不竭动力。

才以用而日生,思以引而不竭。据统计,近几年,全国已有超过700万名返乡人员投身农村建设,在挖出人才、引来人才的同时,更要在留住人才、用好人才上下功夫。要从政策和制度层面加大社会保障、子女教育、文化服务等公共服务的建设和保障力度,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,使各类人才都相信自己能在农村的广阔天地大有作为、大显身手。充分发挥各类人才的主观能动性,让人才有奔头,乡村才能有看头。

《光明日报》( 2018年04月03日 14版)

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